近日，一只白色中型犬先后咬伤数十名市民，再次引发养狗安全的担忧。

　　而这也是英国多年来未解的难题。早在1991年，英国议会颁布实施了《危险犬类法》相关法律，不过，BBC新闻今年8月援引英国保守党议员安德鲁·罗辛德尔的话称，《危险犬类法》从未真正奏效过。在其评论前一天，当地一名3岁大男童遭美国牛头犬袭击身亡。

　　不过，在日本类似事件却并不多见。日本亚洲通讯社社长徐静波接受记者采访时表示，终生饲养是日本流浪狗减少的一个重要原因。根据规定，有遗弃动物的行为，要处以最高30万日元(约合人民币2万元)罚款。

　　相比之下，美国各地配备负责动物管理的工作人员小组，每天出巡，尽可能多地将流浪狗带回。

　　源头管住 养狗需上户口，遗弃行为罚款2万

　　“在日本很少发现有流浪狗，也基本没听说有流浪狗咬伤行人的事。”日本亚洲通讯社社长徐静波告诉记者，邻居家的狗咬伤小孩或老人的事，去年确实发生过，这样的案件由警察直接介入处理，不仅是理赔问题，还会对咬人的狗进行特别的管理。日本是宠物市场比较完善的国家，同时当地社会也比较重视动物保护。而终生饲养是日本流浪狗减少的一个重要原因。

　　记者了解到，日本实行动物的终生饲养，如果养狗人有不及时喂食喂水等虐待动物，或有遗弃动物的行为，要处以最高30万日元(约合人民币2万元)罚款。严厉的法律规定使日本养狗人不得不在决定养狗之前就要做好充分准备。而从1966年开始，东京地区就举行畜犬交换活动，让大家找到更适合自己需求的宠物，减少狗被丢弃的可能。

　　徐静波表示，日本有许多收容中心专门收养被人抛弃的狗，这些收容中心经常会有社会募捐，保证狗能够在比较偏僻的地区被圈养起来（不伤人）。而当地听说狂犬病问题，也是大概十几二十年前的事。日本对宠物狗的管理比较健全，比如东京到处能看到宠物医院和宠物商店。

　　此外，日本对养狗实行户口管理制度，养狗必须到当地动植物检疫检验机构登记，并且定期做检查。徐静波认为，对于宠物狗的定点管理，包括日本的检疫管理，是日本防止狂犬病发生的主要手段。