以后在我省城市城区养狗，每年或将收500~2000元的管理费，同时还可能要对狗进行强制免疫。

　　昨日，省十二届人大常委会第五次会议对《辽宁省养犬管理规定(修订草案)》(以下简称《修订草案》)进行了审议。

　　设立犬只电子档案

　　能避免不给犬戴牌、犬伤害人难确认身份等问题

　　我省有望通过采用电子标识、建立电子档案的方式，对犬类进行管理。

　　省人大内务司法委员会在对《修订草案》的审议意见中提出了修改意见。在管理方面，省人大内务司法委员会认为，应明确采用电子标识、建立电子档案等管理手段。目前，上海、深圳、济南、南京、郑州、石家庄、广州、哈尔滨、西安、太原等市在犬类管理的地方性法规中都规定，为犬植入电子标识、建立电子档案。

　　这样做既能全面掌控地区养犬数量，又能避免养犬人不给犬戴牌、随意抛弃病死犬、犬伤害人很难确认身份等问题。而且这项技术收费不高，也不复杂。

　　养犬管理划分为两大区域

　　城市市区为重点管理区，每户只许养一只犬

　　根据目前我省城乡格局和城市规划区现状，我省拟将养犬管理划分为两大区域，即城市市区(含县人民政府所在地的建制镇，下同)为养犬重点管理区，其他区域为养犬一般管理区。

　　在养犬重点管理区，规定每户只许养一只犬，禁养烈性犬、大型犬。在一般管理区，规定每户也只许养一只犬，但不禁养烈性犬、大型犬。

　　实行养犬许可制度

　　养犬15日内要到派出所申办许可

　　我省拟实行养犬许可制度，未经许可，任何单位和个人不得养犬。

　　个人在养犬重点管理区内养犬的，应自养犬之日起15日内向居住地公安派出所申请办理许可，并提供城市常住户口、居住证或者有关签证的复印件；居住地社区居民委员会出具的独户居住证明；市、县畜牧兽医部门指定机构出具的免疫证明；犬只的两张彩色照片。

　　吊销《养犬许可证》的行为

　　不接种狂犬疫苗、干扰生活情节严重的包括在内

　　未按规定为犬只接种狂犬疫苗的，或者倒卖、涂改、转借《养犬许可证》和犬牌，以及转让准养犬未办理相应手续的，由公安机关处500元以上2000元以下罚款，并吊销其《养犬许可证》。

　　在城市市区内发生养犬严重妨碍、干扰居民正常生活的，由公安机关责令改正，可以处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，没收犬只并吊销《养犬许可证》。

　　实行养犬收费制度

　　市区内养犬每只每年收500至2000元管理费

　　按照《修订草案》，我省还拟实行养犬收费制度。获准养犬的个人，每年应向公安机关交纳管理费，养犬重点管理区内每只犬管理费为每年500元至2000元，具体标准由市人民政府确定。在养犬一般管理区内，每只犬的管理费由市人民政府制定，报省物价部门核准。

　　与原条例相比，《修订草案》增加规定：养犬人提供市、县畜牧兽医部门指定机构出具的准养犬绝育手术证明的，可以减半收取管理费。

　　收取的管理费应当全额上缴同级财政，养犬管理工作经费由同级财政予以保障。

　　养犬的行为规范

　　携犬进饭店、乘公交车最多可罚款200元

　　关于养犬的行为规范，与原条例相比，《修订草案》还增加了“不得遗弃犬只”的规定。

　　在城市市区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理综合执法机构处50元以下200元以下罚款。

　　对于携犬进入公共场所、未按规定乘坐公共交通工具、遛犬不束犬链以及未由有民事行为能力的成年人牵领的，由公安机关处50元以上200元以下罚款；处满三次的，没收犬只并吊销《养犬许可证》。

　　此外，犬只死亡或者转让后30日内，应当到居住地公安派出所办理有关手续；犬只繁殖新生幼犬时，除用于本户老犬更新外，应在4个月内处理。

　　实行犬类收容制度

　　对于流浪犬，可直接送往犬类收容场所

　　针对当前我省一些城市不同程度的存在流浪犬、走失犬以及犬只伤人事件时有发生的实际，《修订草案》增加规定：市、县公安机关应当会同有关部门以及动物保护组织确定犬类收容场所，由公安机关对走失犬只、流浪犬只、单位和个人自愿送交的犬只、被依法没收的犬只进行收容。

　　需要说明的是，对于走失犬只、流浪犬只，任何单位和个人均可以直接送往犬类收容场所。
　　-市民有话说

　　养犬收费了，政府能提供什么服务？

　　我省有可能实行向养犬者收取养犬管理费的做法，受到市民关注。

　　昨日，多位市民在接受记者采访时纷纷提出各自的看法。

　　养犬者、沈阳市皇姑区居民汪先生：交了管理费之后，犬的疫苗注射、卫生防疫是否有免费措施？

　　大东区居民孙先生：交费之后，犬在家庭之外的卫生问题，比如在街路上排便等，能否由环卫负责？

　　养犬者、大连市居民郝女士：如果家里的宠物狗在死了之后，能否集中统一处理，进行火化或设置纪念林等？

　　盘锦市民李先生：关于犬咬人的问题，是否能在管理费中出一笔钱买意外伤害险，负责狗伤人的损害赔偿？

　　-外地咋管理

　　北京对养绝育犬的第一年减半收费

　　我省拟向养犬者收取养犬管理费，这一规定有怎样的立法依据或参考？

　　记者昨日获悉，提请省十二届人大常委会第五次会议审议的《辽宁省养犬管理规定(修订草案)》，在起草时参考了北京、天津、上海等地的做法。

　　北京：重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的，免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取第一年管理服务费。

　　天津：重点管理区内养犬，第一年度每只缴纳一千元；以后每年度缴纳五百元。

　　上海：养犬人应当承担犬只狂犬病免疫、电子标识、相关证件和管理服务费用。

　　恢复收取管理费目的

　　保管理经费，调节数量

　　辽宁省公安厅治安管理总队负责人今年七月份表示，我省将协商恢复收取《辽宁省养犬管理规定》确定的管理费，为养犬管理提供经费保障。

　　养犬收费的另外一个重要目的是为了用经济杠杆调节犬的数量。