倡导“文明养犬”由来已久，但遛犬不拴绳、犬只随地便溺、犬吠扰民、恶犬伤人、随意弃犬等不文明养犬行为时有发生，影响了公共环境卫生和广大居民群众的正常生活。

多措并举 倡文明养犬新风

“近几个月来，不文明养犬行为有所改善，现在我们小区几乎看不到流浪犬，遛狗不拴绳、犬只随意大小便的现象也减少了。”近日，银川市金凤区紫园三区物业公司负责人柴永萍说。

2021年5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式施行，出门遛狗不拴绳、不佩戴犬牌、未按规定对犬只接种狂犬病疫苗等行为均被视为违法。

柴永萍说，去年下半年起，不文明遛狗行为大为改观，个别人遛狗不拴绳，一经劝说，他们会立马给狗把绳拴上。同时，综合执法部门、街道、社区经常在小区宣传文明养犬的重要性，紫园三区有10余只宠物犬，几乎都办理了犬证。

有法不依 管狗前提是管人

民法典专门规定了饲养动物造成的损害责任，新修订的《动物防疫法》也对养犬人作了明确要求。

记者了解到，这些法律法规还需要进一步落实到位。“对于个别不拴狗绳遛狗的居民，执法人员曾多次上门对狗主人进行教育，但狗主人当面答应得很好，认错态度也很诚恳，等执法人员一走，这些居民仍然我行我素。”柴永萍说。

有工作人员表示，相关法律法规在实际执行过程中确实存在一定困难，包括居民文明养犬意识不强、犬主登记注册不积极、犬只免疫覆盖率低以及基层执法力量不足等。宁夏日报