前段时间，在昆明公园道1号小区，一只没有戴嘴套的德国牧羊犬，咬死咬伤了10多只宠物犬。百余名业主联名要求牧羊犬的主人将这只“恶犬”送走，还小区一片安宁。

为何会发生恶犬伤人伤犬这样的事件呢？是因为不文明养犬行为，还是因为管理体制不健全，又或是另有其因？近日，记者深入社区调查，采访市民、物业，咨询相关部门、律师，寻求答案。

在走访中记者发现，对养犬管理条例，许多市民几乎一无所知，不知道被恶犬咬伤后可以报警处理，也不知道该带伤者去哪里打狂犬疫苗。不止市民对管理条例不熟悉，连一些养狗人也不熟悉条例。记者街头随机采访了几位养狗的市民，半数养狗人一脸困惑，表示：“还有这个条例？”

采访中，部分市民认为，像对孩子的溺爱一样，一些恶犬的放肆，往往和主人过分溺爱有关。比如遛狗时，觉得狗绳约束了自家狗狗的天性，不想牵着。而不牵绳，往往是许多恶犬伤人伤犬事件的导火索。

官渡公安分局表示，在落实《关于进一步加强和改进养犬管理的通告》时，还存在着一定的困难。部分养犬市民虽有意识为自己饲养的犬只进行免疫疫苗注射，但对免费即可办理的电子犬证却不闻不问，不到“万不得已”绝不办理犬证；部分市民群众遛狗如无人提醒绝不拴绳或提醒后拒不改正；违规饲养烈性犬只等情况皆有存在。

物业工作人员表示：“每个养狗的业主我们都会让他们签协议，一定要牵着狗。但还是有一些业主不理我们，怎么劝都劝不动。我们小区还设有拾便器，报纸裁剪好放在小箱子里供业主取用，一些业主很贴心地会放一些自己剪好的纸进去。”

针对伤人“恶犬”难治、不文明养犬难管的问题，律师认为，虽然就违规养犬是否该纳入征信，目前不少地方尚处于讨论阶段，亦存在反对之声。但不可否认的是，把违规养犬纳入征信，这把“利器”会切实影响养犬人的自身权益，显然是比罚款和没收犬只更严厉的处罚。云南日报